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应急预案
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固始县秀水食品药品监督管理所食品安全事故应急预案
来源: 秀水办事处
日期: 2016-12-06 ?字号: 字体: ??访问次数:

  为有效预防、及时控制餐饮服务食品安全事故,保障公众饮食安全和身体健康,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《固始县食品安全事故应急预案》等规范性文件,制定本预案。

  一、总则

  (一)适用范围。

  秀水办事处辖区内餐饮服务环节中发生的食源性疾患,造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在危害的适用本预案。

  (二)事故分级。

  按照《河南省食品安全事故应急预案》,食品安全事故分为四个级别。

  特别重大餐饮服务食品安全事故(Ⅰ级):超出省级政府处置能力或是国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

  重大餐饮服务食品安全事故(Ⅱ级):造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的:或出现10例以上死亡病例的。

  较大餐饮服务食品安全事故(Ⅲ级):造成伤害人数100人以上,或出现死亡病例的。

  一般餐饮服务食品安全事故(Ⅳ级):造成伤害人数30至99人,未出现死亡病例的。

  二、应急组织机构及职责

  秀水办事处食品安全委员会成立食品安全事故应急处置指挥部,负责领导、指挥、协调食品安全事故应急处置工作。秀水办事处食品安全事故应急处置指挥部根据县政府应急处置指挥机构的指令,统一组织、指挥本辖区餐饮服务食品安全事故应急处置工作,组织应急响应,同时向县政府应急处置指挥机构提出结束应急状态的建议。

  秀水办事处食品安全事故应急处置指挥部下设三个工作组:

  综合协调组:由任组长,由人员组成。主要职责是,组织、协调和实施食品安全事故应急处置预案;向县政府和县食品安全委员会报告有关情况;向有关食品安全监管部门通报有关信息;与新闻媒体联系,通报或发布有关情况。(二)技术指导组:由任组长,由组成。主要职责;根据事故性质、发展情况提出技术性处置意见,并依法对事故原因进行调查处置。

  (三)后勤保障组:由任组长,由工作人员组成。主要职责;经费保障、车辆调度等后勤服务工作。

  三、事故报告

  食品安全事故报告分首次报告和后续报告,报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡人数等事故相关信息。

  秀水食品药品监督管理所在日常监督工作中发现食品安全事故或接到有关食品安全事故报告或举报后,应立即组织人员对情况进行核实,确认为10人以上食物中毒或有死亡病例的,应立即报告县局办公室。发生在辖区内的食品安全事故应按有关规定报告秀水街道办事处、卫生行政部门、县政府及县局。

  四、应急响应

  (一)响应原则。食品安全事故坚持属地管理、分级响应的原则,对本辖区内发生的一般食品安全事故负责应急响应。

  (二)应急处置。秀水食品药品监督管理所应组织执法人员立即赶赴现场对可疑中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施;封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料;封存被污染的食品加工用具和容器,并责令进行清洗消毒;责令餐饮单位收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致食物中毒的食品,控制食物中毒事故扩散;配合卫生行政部门开展事故现场卫生处理和流行病调查。

  (三)事故调查。在接到食物中毒事故报告后,秀水食品药品监督管理所应立即派人赶赴现场进行调查,并做好现场笔录。调查的主要内容包括:造成或可能造成食物中毒的单位或个人是否取得有效食品经营许可证,从业人员卫生和健康状况,特别是在中毒发生前3天内人员变动、患病情况;检查食品加工经营场所卫生状况、生产工艺流程及可能存在的食品污染环节和因素,收集违法经营的证据;了解中毒餐次、中毒食物或原料的来源和流向,产品配方、加工过程及环境卫生、生产加工数量及时间;储存条件、存放方式与时间、操作场所的卫生与消毒情况等。特别要重视可疑食品的来源及流向的调查,问清可疑食品的加工过程及存放条件。在因证据可能灭失或事后难以取得的情况下,可以采取证据保全措施。

  对经调查取证认定造成食品安全事故的单位和个人,要依据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规依法给予行政处罚。对造成重大食物中毒事故已构成犯罪或经查有投毒等犯罪嫌疑的要移交司法机关处理。

  五、信息发布

  事故信息发布由县局应急处置指挥部统一组织。采取召开发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆论引导工作。

  六、责任追究

  应急响应期间应实行24小时值班制度,值班室设在秀水办事处办公室。指挥部及各工作组成员通讯工具应24小时保持畅通。凡因责任心不强、工作不落实、措施不到位而造成不良影响或严重后果的,将按照相关规定追究有关负责人的责任。

  2016年1月21日

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